УПОЛНОМОЧЕННОМУ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ УКРАИНЫ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
Уполномоченному Верховной Рады Украины
по правам человека Н.И.Карпачевой
252024, Киев-24, Шовковичная, 4, комн.309
Уважаемая Нина Ивановна!
22 апреля 1998 года Президент Украины Л.Д.Кучма подписал Указ N346/98 "О некоторых мерах по защите интересов государства в информационной сфере" (опубликован в "Урядовом Курьере" N 82-83 от 30 апреля). В п.1 Указа Госкомитету связи Украины предлагается "обеспечить выход в заграничные сети передачи данных только через сети предприятий (операторов) "Укртелеком", "Укркосмос", "Инфоком", а в п.2 - "Министерствам, другим центральным и местным органам исполнительной власти, а также предприятиям, учреждениям и организациям, которые имеют в своем составе режимно-секретные подразделения, передавать данные через сети предприятий (операторов), указанных в статье 1".
На наш взгляд, Указ противоречит Конституции Украины и может быть оспорен в Конституционном суде: нарушается право свободно распространять информацию (ст.34). Нарушена также статья 10 Европейской Конвенции о правах человека, которую Украина обязана соблюдать. Грубо нарушается и ст.42 Конституции (свобода предпринимательской деятельности, недопущение злоупотреблением монопольным положением на рынке) и ряд статей Закона "Об ограничении монополизма и недопущении недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности". Ибо требование пользования исключительно сетями "Укртелекома", "Укркосмоса" и "Инфокома" и есть ни что иное, как "навязывание таких условий договора, которые ставят контрагентов в неравные условия" (ст.4), "вытеснение с рынка или ограничение доступа на него продавцов, покупателей, других предпринимателей" (cт.5), "дискриминация предпринимателей органами власти и управления" (ст.6).
Просим Вас в соответствии со ст.ст. 39,40 Закона "О Конституционном Суде Украины" обратиться в Конституционный Суд Украины с конституционным представлением о признании Указа N346/98 неконституционным.
Исполнительный директор Харьковской Правозащитной Группы Е.Е.Захаров
Для почты Редакция XYZICQ UIN 3747859